今天，我们召开“三个突出问题”专项治理会，一是按照上级要求布置集团“三个突出问题”专项治理工作，二是按照党风廉政建设宣传教育月活动安排，我给大家讲一堂党课。北京市提出今年的党风廉政建设宣传教育月的主题是“求真务实、勤政为民”，我结合“三个突出问题”专项治理工作，主要就“求真务实，正确使用手中权力”这个问题讲几点意见，供大家参考。
　　一、大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风
　　在今年中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了在新形势下大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性，为进一步改进党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。
　　求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是共产党人应该具备的政治品格和思想作风、工作作风，也是我们党在中国革命、建设和改革开放的长期探索和实践中形成的优良传统的集中体现。我们党80多年的历程充分表明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。经过20多年的奋斗，我们集团有了长足的发展，目前又处在改革和发展的一个关键时期。要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神，促进集团全面、协调、可持续发展，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。各级领导人员要注意，越是形势好，越是职工群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，保持清醒的头脑，坚持好的工作作风。集团全体党员，特别是党员领导人员要从实现集团发展战略的高度，充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实把集团的改革、发展推向前进。
　　胡锦涛总书记在讲话中指出，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。我们各级领导人员要坚持深入学习胡锦涛总书记讲话，深刻领会讲话的精神实质，结合工作实际全面贯彻落实。把求真务实体现到各项工作中去。求真务实最重要的是付诸实践、见诸行动，取得实效。能否以求真务实的行动狠抓各项工作的落实，关系到集团持续健康稳定发展。
　　近几年来，我们一直强调要讲真话、听真话、查实情、办实事，坚持不断地加强和改进党的作风建设，使集团党员领导人员的作风有了较大的改进。逐步形成了一种团结一致、奋发向上、一心一意谋发展的局面。
　　但是，我们也要清醒地看到，在坚持求真务实这个问题上，集团目前的确还存在一些需要解决的问题，有些甚至还相当严重：有的思想僵化，因循守旧，不思进取；有的不注重学习，不思考问题，理论与实践脱节；有的搞形式主义，不干实事，不务实效；有的心态浮躁、作风漂浮，急功近利；有的言行不一，口是心非，阳奉阴违；有的弄虚作假，欺上瞒下，弄权逐利；有的作秀享乐、跑官要官，不安心本职工作等等。这些问题是同党的性质和宗旨格格不入的，是有违企业利益和广大职工的利益的，也就必然会引起职工的强烈不满。特别是在领导人员能否正确使用手中的权力这个问题上，我们一些领导人员还存在这样或那样的问题，如不经集体讨论擅自决定投资和担保问题，利用手中权力在工程分包、劳务分包、设备采购、产品销售、材料供应等经营活动中谋取私利的问题。“三个突出问题”专项治理就是针对这些问题进行的。各单位要以求真务实的精神认真抓好专项治理工作，真正下工夫集中清理一下，纠正存在的问题，对我们加强企业管理、堵塞漏洞，预防企业风险是大有益处的。
　　二、科学认识权力，树立正确的权力观
　　各级领导人员手中都握有一定的权力，要做到正确行使权力，必须对权力有一个科学的认识，树立正确的权力观。
　　权力是人类社会中普遍存在的一种强制性力量。权力是同人类社会与生俱来的，并且伴随着人类的历史演进经历了社会发展的各个阶段。尽管在不同的历史时期，权力的组织形式和表现形态是迥异的，但本质上无一不是源于社会公共事务管理的需要。人是生活在社会之中的，人类要发展要进步，就必须经常不断地对社会内部个体与群体、群体与群体之间的各种关系进行调整，对社会生活需要的各种资源和财富进行分配，对人们的各种活动和行为进行制导和约束，这些就是社会赋予权力的基本职能。但是，权力自它产生之日起，就具有二重性。一方面，它具有能够构建和维持一定的社会秩序、促进和保障人类社会不断进步的正面效应；另一方面，它又具有能够导致社会系统紊乱、阻碍人类社会前进乃至引起倒退的负面效应。要做到正确使用手中权力，首先要正确认识我们手中权力的性质。共产党人手中的权力是人民赋予的。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。权力意味着责任，权力越大，责任越大。要摆正权力与责任的关系，为人民掌好权，用好权。作为国有企业或国有控股企业的党员领导人员，同样如此，要自觉运用党、国家和人民赋予的权力，为国家的富强、企业的发展和职工群众的富裕服务，而绝不能把手中权力变成牟取个人或少数人私利的工具。
　　其次，要树立正确的权力观。树立正确的权力观，就是要求每一位党员领导人员应当清楚地知道，我们手中的权力具有什么样的性质，怎样运用这些权力才是合理的和正当的，权力行使应当达到什么样的目的。通俗地讲，也就是如何正确看待和运用手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题。现在，有一些年轻领导人员觉得自己特别能干，今天的“位置”是个人奋斗得来的，甚至抱怨组织上“早该用我了”。他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作，而是只图对自己、对家庭的回报。还有的领导认为，做“官”、当领导，关键是要有人看重，“权力是领导给的”，于是他们只对上负责，不对下负责，甚至只对少数人、个别人负责，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。这些都是十分错误的。我们是社会主义国家的国有企业、国有控股企业，职工群众是企业的主人。领导人员手中的权力说到底都是人民赋予的，必须始终用来为国家、为人民谋利益。党员领导人员不论从事什么工作，担任何种职务，都是人民群众中的一员，是代表人民群众行使权力的。如果把权力当作为个人、家庭和小集团谋取利益的手段，就必然导致私欲膨胀，那是很危险的。
　　市国资委对“三个突出问题”进行专项治理是针对国有企业领导人员对权力的滥用导致一些腐败问题而开展的。如：京澳有限公司原副董事长、总经理蔡季良，既不经董事会同意，也不向董事会汇报，盲目发展合作公司，在境外组建10多家公司。在合作公司故意违约欠款的情况下，仍继续投资，屡投屡亏，屡亏屡投，从中收受贿赂，最后给国家造成1.18亿元的重大经济损失。法院终审判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。富亿通控股有限公司原董事、副总经理杨书武，在兼任针棉纺织品进出口公司经理、党委书记期间，为了个人私利，未经集体研究讨论，擅自为某公司贷款3500万元提供担保，从中收受贿赂71.7万元，导致企业承担了3500万元的债务，使国有资产遭到重大损失，法院以受贿罪判处其无期徒刑。这是不经集体讨论擅自决策投资和担保给企业造成重大损失方面的问题。此外还有利用领导职权，在工程分包、劳务分包、设备采购、材料供应等经营活动中，与亲友、子女开办的经商机构进行不正常的关联交易；利用业务处置权，在经营活动中谋取私利，造成国有资产流失的问题。如：某机电设备安装工程有限公司原董事长、总经理陈留继，违反本企业分包工程规定，由其“一支笔”审批，将43个工程项目分包给没有规定资质的其亲属的私人公司，并在工程结算上给予照顾，共结算工程款5400万元，谋取私利。受到开除党籍处分。北京隆达轻工控股公司原党委常委、董事、副总经理兼白菊电器集团总经理刘启超，利用企业财务管理上的一些漏洞，于2001年6月至2002年6月间，利用职权，强迫会计人员将白菊集团业务款210万元挪用，作为个人承包经营北京气象宾馆承包金和风险抵押金。法院判处其有期徒刑20年。我们集团近年来查处的领导人员，如李晓平、马元友、张亚文等人的违纪问题，一个重要原因，也就是他们没有牢固树立正确的权力观。各级领导人员要引以为戒。所以说，国资委确定的专项治理是有所指的，我们要认真对待。
　　树立正确的权力观，一是要加强学习，提高思想境界和道德修养。领导人员要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。只有掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，树立人民群众是历史创造者的观点，确立坚定的共产主义理想和社会主义信念，摆正个人利益与人民利益的关系，真正解决好世界观的问题，才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。同时要加强道德修养，陶冶高尚情操，努力把真理的力量和人格的力量统一起来。自觉地把精力用于谋企业发展和职工富裕，不要斤斤计较个人得失，不要利用手中的权力牟取私利。
　　二是要严格自律，坚决抵制消极腐败行为。领导人员手中有权，所求办事的人多，遇到的诱惑和考验也多。因此要求我们每一位党员领导人员都要增强廉洁自律意识，筑严思想道德防线，坚决抵制资产阶级腐朽思想和封建主义残余的影响，坚决反对不正之风，克服消极腐败现象，洁身自好，清廉自守。无论在什么时候、什么情况下，领导人员都要坚定意志，把握住自己，切实做到自重、自警、自省、自励，绝不要干“一失足成千古恨”的蠢事。
　　三、正确使用手中权力，全心全意为职工谋利益
　　认识到我们的权力是人民赋予的，我们就要坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行职责，努力做好各项工作，团结和带领广大职工一心一意谋发展。
　　（一）要全心全意为人民服务。共产党人始终坚持为人民服务的宗旨，这是我们党的性质和历史使命决定的，党始终坚持人民的利益高于一切，除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。为人民服务，最大限度地为广大人民群众谋利益，是共产党人价值观的核心，毛泽东同志说：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底的为人民的利益工作的。”“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切都是为人民服务。”江泽民同志指出，“我们所有党员干部必须真正为人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”这就要求每一位党的领导干部，必须时刻把人民的利益放在首位，将自己手中的权力服务于人民，造福于人民。今天，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的价值取向和利益要求正呈多样化态势，这就更需要每一位共产党人必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，在任何情况下都要始终坚持国家的利益和人民的利益高于一切的原则，保持密切联系群众的优良传统和作风。
　　为人民服务必须自觉摆正同人民群众的关系。各级领导人员一定要把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，真正把职工群众呼声当作第一信号，把职工群众需要当作第一选择，把职工群众利益当作第一考虑，把职工群众满意当作第一标准，关心职工疾苦，多为职工办实事、办好事、多办雪中送炭的事，为职工谋取实实在在的利益。要深入基层，调查研究，虚心听取职工意见，真正想职工之所想，急职工之所急，办职工之所需。
　　（二）要忠诚于企业，恪尽职守。我们作为国有企业领导人员，手中掌管着几千万、几个亿、几十亿元的国有资产，领导着几十人、几百人、几千人、几万人的队伍。既然党和人民把我们放到领导的位置上来，我们就要对党负责、对人民负责、对所领导下的职工负责。要有强烈的事业心责任感，时刻意识到自己身上的重担。要管好企业，使国有资产保值增值，使广大职工生活水平切实提高。一个领导智慧再多，水平再高，没有对企业的高度责任感，是不可能正确行使手中权力的。一个领导人员如果没有事业心，对企业不忠诚，不愿意为企业发展而努力，“身在曹营心在汉”，甚至存有严重的私心，利用职务之便牟取私利，挖企业的墙角，最终将会走向违法犯罪的道路。
　　（三）要自觉接受监督。只有把权力置于监督之下，才能保证使权力不被滥用，才能使权力真正做到为民所用。江泽民同志曾指出：“领导干部首先是高级干部要以身作则，模范地遵纪守法，自觉接受监督。越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”因此，领导人员特别是在新的历史条件下要树立正确的权力观，自觉接受监督。一是自觉接受党内监督。加强监督的核心就是党内监督。领导人员要充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，进一步加强领导班子内部的监督制约，确保严格依纪依法办事，防止各种违纪违法行为的发生，防止任何个人凌驾于党组织之上。作为领导人员，不论是负责哪一方面工作，都应该带头执行民主集中制，按照规定的工作程序办事，自觉接受监督。今年，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，目的就是要加强党内监督。我们要认真学习贯彻两个《条例》，加强监督的力度，增强党员特别是党员领导人员接受监督的自觉性。二是自觉接受群众监督。坚持推进厂务公开，按职工群众的需要能公开的都要公开，接受职工监督，使职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用，提高工作的透明度。健全职工群众的监督机制，进一步完善举报制度，支持和鼓励职工群众对领导人员提建议和意见；建立民主评议制度，凡是搞特权、特殊化的，职工就有权依法进行检举、控告并建议撤换、免职，进一步扩大职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权。这次专项治理工作中有一条，就是要每个领导人员对自己有没有违反规定的问题要进行“明示”，就是要让群众监督。能够经得起广大职工群众检验的事情，我们才能确信是真实有效的。
　　（四）要提高领导能力，增强为人民服务的本领。作为企业领导人员，必须具备相应的领导能力。领导能力包括统筹规划能力、决策能力、指挥能力、协调能力等。在各种领导能力中，把握大局的能力和团结合作的能力这两点是十分关键的。把握大局，就是要善于抓住企业发展的大事，为企业发展做好规划，引领企业向着正确的方向发展，不能拘泥于个别的细枝末节的问题，也就是要有一个好的思路。企业领导人员应该思想敏锐、思维开放、思路开阔，能够在复杂的市场经济中做到与时俱进，实事求是，能够顺应市场经济的发展要求，符合社会的发展规律，找到符合企业发展的办法。有了好的思路，才能在企业的经营生产中做出正确的决策，才能用好权，服务好职工群众。团结合作，就是能够团结同志，凝聚人心，形成一个坚强的集体。这样才能集中精力办大事，才能实现企业的发展目标。一个单位人心涣散是没有战斗力的，也不可能有好的发展。团结合作首先要搞好领导人员之间的团结，班子成员的团结。特别是“一把手”要作风民主，要善于带好班子一班人，在班子内部形成了和谐统一的气氛。
　　作为企业经营管理人员，必须具备现代企业管理知识。各级领导人员必须按照现代企业管理模式进行管理，建立科学的领导体制和组织制度，形成有效的激励与约束机制，完善各项管理制度。切实处理好国家、企业和职工的利益关系，充分发挥经营者和广大职工的积极性。必须掌握一定的专业知识，精通所分管的工作。只有这样才能更好地指导帮助他人。必须提高信息化工作能力，提高工作效率，增加决策的科学性、及时性。此外，还要了解和掌握有关的世界贸易知识。我国加入世贸组织后，国内市场与国际市场联系更加紧密，竞争规则将与国际规则主要是世贸组织规则相一致。集团要成世界知名企业，就必须适应经济全球化趋势制订相应的战略决策，提高国际化经营的本领，不断增强企业抵御各种风险的能力。
　　四、真抓实干，推动集团持续快速协调健康发展
　　弘扬求真务实精神，正确运用手中权力，为企业、为职工群众谋取最大利益，最终必须落实到各项工作上。“三个突出问题”专项治理是有针对性的，我们各级领导人员要认真落实上级要求，严格按照规定把专项治理工作搞好，各级领导人员思想上要高度重视，工作上要突出重点，落实上要注重实效，切实把专项治理工作搞好。各级领导人员只有坚持团结带领广大职工，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现对党和职工群众的承诺，才能树立良好的形象，赢得职工群众的拥护。当前要抓好以下几个方面工作。
　　（一）继续大力承揽任务，抓住机遇加快发展。当前和今后一段时间，对集团来说，是一个不可多得的重要战略机遇期。从世界上看，西方世界各国的经济有了明显的复苏，经济发展的势头已经显现；从中国看，随着对外开放不断扩大，社会主义市场经济不断完善，我国经济保持持续快速增长；从北京市看，首都正在努力实现“新北京、新奥运”的战略构想，每年有2000亿元的固定资产投资，其中主要是基础建设。可以说，这是加快发展的最佳时机。集团公司继承揽三大奥运工程之外，今年又承接了首都机场3号航站楼主楼等一批重点工程，经营生产开局良好。但各单位承担的任务情况并不平衡，有的单位今年1-4月份还是空白，这就应该引起我们的注意。各单位要抓住时机，趁势而上，继续扩大市场，巩固集团的市场占有率。
　　（二）以奥运工程为代表，抓好各项工程的施工建设。集团承揽的多项重点工程，特别是国家体育场等奥运工程倍受世人关注，我们要认真贯彻中央、北京市的指示精神，认真按照“阳光工程”的要求加强管理，努力使我们建设的每一项工程都实现廉洁、优质、高效的目标，为北京举办一届最出色的奥运会做出贡献。
　　（三）加快改革改制步伐，实现优化结构。十六届三中全会提出，要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。完善国有资本有进有退、合理流动的机制。按照中央和北京市的要求，集团公司将下决心重点抓一些企业的重组改制，优化资源配置。各单位也要加大改制重组力度，力争尽快完成改革的各项工作。
　　（四）正确处理好改革发展稳定的关系。发展是目的，改革是动力，稳定是保证。当前，尤其是稳定工作要引起我们各级领导的重视。今年，集团改革改制重组的任务比较重，难免会引起一些波动，我们千万不要忽视了稳定工作。否则，将无法集中精力谋发展。要树立和落实科学的发展观，维护集团健康协调稳定发展。要统筹兼顾，在领导和管理企业中，做到胸怀全局，协调发展。要坚持以人为本，把以人为本的要求贯彻到集团整个发展过程之中。既要加快发展的步伐，又要维护企业稳定；既要积极推进改革改制，又要抓好经营生产等工作。
　　这次专项治理任务明确，要求具体，各级党组织和领导人员要加强领导，统筹兼顾。按照上级要求，各级建立组织，责任到人，一级抓一级，切实抓好落实。在抓这项工作时，要贯彻教育在先，自查自纠，建章建制。各级纪检监察机构要注意加强协调，对发现严重违纪违法问题要下决心进行查处。通过专项治理，要增强廉洁自律的自觉性，查处违纪违法行为，建立严格的规章制度，使各级党组织和全体共产党员、领导人员提高遵纪守法的自觉性，各级领导人员要正确行使手中的权力，为企业健康发展而努力奋斗。