为了适应市场发展的需要，实施集团公司资本运作功能，根据集团公司“做强做大集团总部，放开搞活二级公司，繁荣稳定、协调发展”的战略构想，集团公司董事会决策在集团总部设立北京城建投资管理公司，统合管理集团公司的基础设施投资和其他非房地产开发、非建筑主业的投资活动。设立北京城建置地有限公司，统合集团公司的土地一级开发、商业地产开发业务。整合集团公司的各类商业性物业租赁经营业务，将其纳入北京城建置业有限公司，形成一家专业化的物业经营公司。
通过三家公司的设立和整合，初步建立起集图公司总部的资本运作平台，为工程施工、房地产开发和设计咨询业务提供更多的市场机会。