禁止施工许可“搭车”，不得在施工许可时增设其他保证金。日前，海南省出台《海南省建筑工程施工许可管理实施细则》（以下简称《细则》），对施工许可证的受理、审批条件、程序进行简化，规范全省施工许可证发放。

《细则》明确，建筑工程投资额在50万元以下或建筑面积在400平方米以下的房屋建筑工程可以不办理施工许可；要通过“海南省建筑工程全过程监管信息平台”进行施工许可的申请、审批；施工许可提交的资料可简化；禁止施工许可“搭车”现象，减少前置条件，并规定不得以并联审批、捆绑审批等方式，变相增设施工许可前置条件，不得在施工许可时增设其他保证金；实行违法施工行为登记管理，遏制未报先建，补发施工许可证须对建设单位、施工企业未报先建违法行为进行处罚和执行完毕后才可。

《细则》同时规范了施工许可信息化管理，规定施工许可受理、审查和发证程序，促进便民利企。