“十二五”时期上海城市建设的重心将向郊区转移，届时上海将形成7大新城组成的新城群。记者6月29日在上海市政府新闻发布会上获悉，力争到2015年，上海郊区新城基本形成产城融合的发展态势；到2020年，上海新城建设取得突破性进展，在郊区基本形成与中心城区功能互补、错位发展、联系紧密的新城群。

上海“郊区新城”将以高起点规划为引领，高标准建设、高水平管理，充分发挥新城优化空间、带动发展、集聚人口、惠及群众的重要作用，统筹城市建设、产业发展、人口疏导、环境保护和社会管理，坚持规模能级和用地效益提升，坚持基础设施和环境建设优先，坚持社会事业和产业发展同步，努力将新城建设成为主体功能明确、服务功能健全、产城融合、用地节约、生态宜居的现代化城市。同时，加快新城发展，有利于更好打造上海主要的先进制造业基地、战略性新兴产业基地和重要的现代服务业集聚区，形成引领上海转型发展的“新增长极”。