5月23日，国务院总理温家宝在主持召开国务院常务会议时指出，当前经济下行压力加大，要根据形势加大预调微调力度，强调把稳增长放在更加重要的位置，并准备启动一批事关全局、带动性强的重大项目。

这被外界普遍解读为经济政策重点由“调结构”向“稳增长”的转向。

记者查阅国家发改委网站发现，今年4月份项目审批核准数量有显著增加，最引人注目的是5月21日当天，公布审批项目近百个，为平日数量的两到三倍。

“为应对经济增速下滑，重大基建投资进度明显加快，所以国家发改委项目审批速度也有所加快。”一位接近国家发改委的人士近日告诉《投资者报》记者。

兴业银行首席经济学家鲁政委5月23日接受《投资者报》记者采访时表示，“在积极的财政政策方面，除了结构性减税和维持房地产调控不变，其他大的方面基本上都跟2009年的4万亿投资思路是一样的，力度可能要比2009年小一些。”